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自创区建设两周年SHOW——温州国家高新区(浙南科技城)篇发表时间:2021-01-22 浏览人数:

2020年,温州紧紧抓住建设高水平创新型城市的战略窗口期、历史交汇期和攻坚关键期,系统构建了国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、世界青年科学家峰会、瓯江实验室“一区一廊一会一室”的创新格局,得到各级领导的高度关注。在温州国家自主创新示范区两周年之际,市科技局推出“自创区两周年SHOW”,展示“一区五园”亮点成效。

温州国家高新区

(浙南科技城)

近年来,温州高新区(浙南科技城)深入贯彻中央、省、市重大战略部署,坚持创新驱动发展战略,紧紧围绕“两区一廊一城”抓科技创新提质提档,并积极围绕产业链布局创新链、强化要素链、提升服务链,下好高质量发展的“先手棋”,随着各项工作推向纵深,全区科创能级实现明显跃升,并在最新全省科技进步统计监测综合评价中位列全省第6位、蝉联全市第1位。

一、以战略协同推进构筑科技创新支点

温州高新区(浙南科技城)深入践行国家自创区和环大罗山科创走廊核心区的使命,坚持高端定位、统筹部署、有序行动的原则,加强系统谋划和落实推进,持续以实干的精神将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)高新区晋位升级

积极争取并推进温州高新区“一区多园”建设,《温州国家高新技术产业开发区“一区多园”建设管理办法》成功出台,建立温州高新区进等升位联席会议机制,并制定专项考核任务、考核办法,切实推动温州高新区实现晋位升级。

(二)自创区全面领跑

出台《加快推动国家自主创新示范区建设三年行动方案(2018-2020)》,明确自创区三年攻坚方向和目标。深入贯彻全市关于自创区建设的战略部署,高标准落实自创区八大专项攻坚行动,以任务清单抓落实,并按月度进行统计监测和督查,力促任务按时按质完成。今年,自创区七大专项行动均完成或超额完成;十大核心指标中,智能装备产业主营业务收入增速、高新技术产业投资额增速、新增创新创业孵化面积、创投机构当年对园区企业的投资总额等指标处于全市领跑地位。

(三)大走廊引领发展

加强组织领导,对自创区建设领导小组进行优化调整,增加环大罗山科创走廊建设职能。加强顶层设计,制定并出台《温州环大罗山科创走廊温州高新区(龙湾)片区建设规划》《环大罗山科创走廊温州高新区(龙湾)片区建设三年行动计划(2020-2022年)》,高标准推进重点区块打造、交通路网建设和环境整治提升“三大会战”,建成环山东路、后章路及伯温路,南洋大道(瓯海大道-S1线瑶溪站)获评“省绿化美化示范街”,引进温州上海世界外国语学校,投用温医大附二医总院、附属口腔医院新院,助力科产城人融合发展。

二、以新旧动能转换构建高新产业体系

聚焦生命健康、智能装备、数字经济三大产业,强化“项目为王”理念,坚持招商引资“一把手”工程,持续集聚高端优质科技项目,构筑具有龙湾特色的新兴产业体系,打造经济发展新驱动力。

(一)生命健康产业特色发展

聚焦眼健康领域,与温州医科大学附属眼视光医院合作打造全国首个眼健康专业园区——“中国眼谷”,建立联动推进工作机制,提速项目建设进度。目前,眼谷中央孵化园已投用,超级眼视光医院正式运营,眼谷科创园A区128亩如期开工,科创园B区块政策处理有序推进。出台全国首个眼健康产业专项扶持政策,成立眼健康创新引领基金。目前,眼谷累计落地项目57个,其中上市背景企业5家、世界500强背景企业8家,并成功入选国家“百城百园”应用项目、浙江省眼视光产教融合示范基地。去年1-11月,全区实现生命健康产业增加值18.08亿元,同比增长6.5%。

(二)智能装备产业集群形成

聚焦激光与光电领域,高端定位并推进激光与光电产业创新服务综合体建设,建成研究开发、高端制造等七大中心,综合体力学与环境可靠性检测实验室通过国家CNAS认证和国防DILAC检测认证,助力产业创新发展。瑞浦能源动力锂电池项目一期厂房实现当年开工、建成并投产,跑出龙湾新的加速度。积极盯引科研型企业总部园二期等重点项目,以高频、高效对接力促落地。今年1-11月,全区实现智能装备产业营业收入100.66亿元,同比增长17.2%。

(三)数字经济产业潜力巨大

数字经济一号工程入选2020年省政府数字经济督查激励名单,创成全市首个省级信息经济示范区,浙南量子信息安全产业园成功签约,大唐5G全球创新中心中国长三角区域中心、天心天思数字经济产业中心开工建设,北斗产业基地正式实体化运行。加快温州(龙湾)新型数字贸易港建设,红连跨贸园等十大项目完成签约。加快布局建设5G移动通信基础设施,已累计建成5G基站1332个。去年1-11月全区数字经济核心制造业增加值增速达18.9%,高于全市平均12.5个百分点,排名三区两市第一。

三、以科创平台建设打造创新塔尖重器

以创新平台、产业平台、开放平台“三管齐下”,加快构筑优良的区域创新创业赋能载体,引导平台持续实现能级跃升,打造区域科技创新引领和支撑力量。

(一)创新平台加快汇集

围绕产业链布局创新链,签约落地科思技术(温州)研究院、光子集成创新研究院,中国科学院大学温州研究院成功入驻新大楼,生物材料创新中心投用,中国交通信息中心国家实验室温州分实验室正式运营,温州大学激光与光电智能制造研究院入选全市唯一一家省级新型研发机构,杭电温州研究院获批省级研究生联合培养基地,激光与光电、眼视光、数字经济三大综合体均成功入选省级产业创新服务综合体创建名单。目前全区共集聚各类新型研发机构13家。

(二)产业平台能级提升

加快推进北斗产业基地、创新创业新天地、科研型企业总部园等产业平台建设,全力推进浙南云谷、浙南创谷专业化提升,浙南云谷入选温州新时代“两个健康”先行区精品实践基地。文昌创客小镇入选第六批省级特色小镇创建名单,浙南科技城创成省级区域性双创示范基地,创业服务中心入选“2019全国百家特色空间”,并连续五年获评国家孵化器A类。目前全区共建成省级及以上孵化器5家、众创空间15家,成功申报并入选国家高端人才引领型双创特色载体。

(三)开放平台辐射引领

与上海嘉定菊园新区签订合作共建协议,建立两地科研资源共享机制和创新券互兑机制。与温州龙港市签订区域战略合作协议,温州高新区龙港分园授牌。与苍南县合作探索创新“消薄飞地”建设举措,龙湾—苍南山海协作总部经济园、龙湾—苍南山海协作科创产业园完成揭牌,并取得全省考核第一名的成绩。持续加大对外开放力度,跨境电商综试区加快建设,境外经贸合作区实现零的突破。

四、以科技企业培育提升自主创新能力

以创新驱动发展为核心,坚持企业是科技创新主体的理念,培育打造多元化的企业梯队,持续壮大科技创新主体规模,助力区域自主创新能力实现跨越提升。

(一)科技型企业铺天盖地

深入落实科技企业新“双倍增”行动计划,建立企业培育库,2019年以来区本级共新增高新技术企业101家、省科技型中小企业483家,提前完成科技企业“双倍增”目标,目前区本级共拥有高新技术企业213家、省科技型中小企业1171家。率全市之先出台新经济企业培育和认定管理办法,2019年以来累计认定区级雏鹰企业7家、瞪羚企业13家,每家企业分别给予20万元、40万元奖励,支持企业加快壮大。全市首个新经济产业园——顺富新经济产业园实现开园。

(二)高精尖企业顶天立地

建立“小升规”“专精特新”“隐形冠军”“骨干企业”“上市企业”等各类企业培育库,累计认定“专精特新”培育企业475家、“隐形冠军”培育企业12家。2019年,我区民企青山控股集团首次跻身“世界500强”,2020年再次荣登“世界500强”,位列第329位,比2019年上升32位。

(三)创新牵引力显著跃升

支持企业加强研发投入、建设研发机构、开展核心技术攻关,目前共成功培育省级企业研究院16家、省级研发中心38家,市级研发中心130家。今年获批市级“卡脖子”核心技术攻关2项,重大科技创新攻关项目9项,应急攻关项目5项,省重点研发项目1项,获得政府科技补助经费2742万元。1-11月,全区累计完成研发费用9.89亿元,研发费用占营业收入比重3.15%,高于全市平均0.13个百分点。

五、以创新生态构筑健全双创服务链条

以刀刃向内、自我革命的决心和魄力加速各类创新因子聚合、裂变,加快构建“产学研用金,才政介美云”十联动的创新创业生态体系,培植多元共生、开放包容、协同发展的创新沃土。

(一)高端人才加速集聚

打造中国温州民营经济人力资源产业园,建成投用高新区人才大厦和科技城国际人才社区、人才大厦(魔方公寓),落地10亿元的“温州高层次人才创新创业投资基金”,温州大学新材料与产业技术研究院创成国家引才引智示范基地。依托青科会举办中国眼谷第二届创新创业全球挑战赛总决赛、2020激光光电与数字通信全球创新创业大赛,推动多支创业团队项目落地。近两年共新引进海内外高层次创新创业人才691人,目前累计集聚 B、C类人才75名。

(二)改革创新加速推进

出台自创区“金十一条”政策,统筹整合现有政策打造“5+X”政策体系,大力实施惠企政策“直通车”工作,今年疫情期间率全国之先出台全国首个支持双创载体抗疫复工的扶持政策,持续优化全区政策征程体系。联合多家金融机构推出“科企贷”“人才贷”,目前科技银行已为76家科技型企业提供3.32亿元科技信贷。探索开展“环保贷”服务、“企业知识产权辅导站”建设,均取得显著成效。

(三)科技服务加速释能

温州知识产权大港湾、科技大市场、科技金融中心三大科技服务平台联合服务企业创新发展,知识产权大港湾挂牌中国知识产权大数据与智慧系统浙南中心,助力温州高新区成功获批国家知识产权示范园区。科技大市场累计发布技术需求和成果信息2852项,签约项目474项,成交额12亿元。科技金融中心集聚股权投资企业41家、基金规模42.3亿元,引导完成股权投资44例、投资额近6亿元。

来源:“创新温州”微信公众号

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